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上海實(shí)施景觀(guān)照明新規(guī)

​  據(jù)悉,從本月開(kāi)始,上海的住宅、學(xué)校、醫(yī)院等區(qū)域將禁止使用彩色燈光和動(dòng)態(tài)燈光。

10月9日,《上海市景觀(guān)照明總體規(guī)劃(huà)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃(huà)》)公布實(shí)施,這也是上海首次編制全市域的景觀(guān)照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(huà)。《規(guī)劃(huà)》明確了全市範圍景觀(guān)照明發(fā)展的核心區(qū)域、重要區(qū)域、發(fā)展區(qū)域、一般區(qū)域及禁設(shè)區(qū)域,提出了禁止性、控制性和限制性要求。

  《規(guī)劃(huà)》提及,禁止使用嚴(yán)重影響植物生長(zhǎng)的景觀(guān)照明設(shè)施;禁止設(shè)置影響園林、古建築等自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的景觀(guān)照明設(shè)施;禁止在國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、天文臺(tái)所在地區(qū)設(shè)置景觀(guān)照明設(shè)施等。

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  另外,《規(guī)劃(huà)》還提出上海景觀(guān)照明「控制總量、優(yōu)化存量、適度發(fā)展」的發(fā)展理念。相關(guān)部門(mén)將通過(guò)外觀(guān)改造、光源調(diào)整的方式,使外灘、陸家嘴、北外灘地區(qū),成為三幅和諧、又有個(gè)性差別的美麗畫卷。

  「該亮的亮起來(lái),不該亮的就不能亮」

  上海市綠化和市容管理局景觀(guān)處處長(zhǎng)丁勤華介紹,根據(jù)《規(guī)劃(huà)》,上海市行政轄區(qū)的景觀(guān)照明布局為「一城多星」。

  其中,「一城」指外環(huán)線(xiàn )以內(nèi)的中心城區(qū),是上海景觀(guān)照明的主要集中區(qū)域,「多星」指外環(huán)線(xiàn )以外的現(xiàn)代化新城和新市鎮。

  上海中心城區(qū)內(nèi)的景觀(guān)照明布局為「三帶多點(diǎn)」,「三帶」指黃浦江兩(liǎng)岸(從吳淞口至徐浦大橋段)、延安高架道路-世紀(jì)大道沿線(xiàn )(從外環(huán)線(xiàn )至浦東世紀(jì)公園)、蘇州河兩(liǎng)岸(從外環(huán)至外灘)。 「多點(diǎn)」指中心城區(qū)內(nèi)的城市副中心、主要商業(yè)街(圈、區(qū))、重要的交通文化體育設(shè)施、主要道路、公共空間等重要節(jié)點(diǎn)。

  「我們不希望再出現(xiàn)那些對(duì)整個(gè)區(qū)域環(huán)境、夜間環(huán)境、市民生活造成破壞的光汙染問(wèn)題,該亮的亮起來(lái),不該亮的就不能亮。」 上海市綠化和市容管理局景觀(guān)處處長(zhǎng)丁勤華表示。

  為此,對(duì)於新增的景觀(guān)燈光設(shè)置,《規(guī)劃(huà)》還從生態(tài)節(jié)能、光汙染控制等方面提出了禁止性、控制性和限制性要求。

  比如,在佘山天文臺(tái)區(qū)域,應(yīng)該以觀(guān)察夜環(huán)境、暗環(huán)境為主題,是對(duì)星空、宇宙進(jìn)行研究的地方,不能讓景觀(guān)照明燈光影響它。此外,還有一些生態(tài)敏感區(qū),比如東灘溼地、城市公園等,不能長(zhǎng)期照燈,「短期亮燈活動(dòng)我們不反對(duì),但長(zhǎng)期照燈會(huì)影響小動(dòng)物、鳥類(lèi)等群體的休息,這次也都提出了相應(yīng)的禁止行為。」

  除了「亮」以外,《規(guī)劃(huà)》還對(duì)不同區(qū)域的亮度都設(shè)置了相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)。

比如,在色溫控制中,外灘、蘇州河兩(liǎng)岸、豫園地區(qū)、新天地地區(qū)、南外灘區(qū)域要以中低色溫為主 (1900K-3300K);人民廣(guǎng)場(chǎng)、世博會(huì)地區(qū)、國(guó)際旅遊度假區(qū)等要以中間色溫為主 (3300K-5300K);小陸家嘴、延安高架道路-世紀(jì)大道沿線(xiàn )、浦東機(jī)場(chǎng)、上海火車(chē)站等地區(qū)要以中高色溫為主(5300K 以上)。

  此外,《規(guī)劃(huà)》還設(shè)置了彩光的嚴(yán)控區(qū)、控制區(qū)和禁止區(qū),以及動(dòng)態(tài)光的嚴(yán)控區(qū)、控制區(qū)和禁止區(qū)。其中,住宅、學(xué)校、醫(yī)院等區(qū)域均禁止使用彩光和動(dòng)態(tài)光。

  《規(guī)劃(huà)》在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,還明確提出未來(lái)建成具有「中國(guó)特色、世界領(lǐng)先」的城市夜景發(fā)展目標(biāo),並根據(jù)上海景觀(guān)照明的實(shí)際,提出了「控制總量、優(yōu)化存量、適度發(fā)展」的發(fā)展理念。

  優(yōu)化存量,與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)

  上海將對(duì)存量景觀(guān)燈光如何進(jìn)行優(yōu)化?

  「這是我們想做的,也是難做的。」丁勤華表示,上海的景觀(guān)燈光很多,但是由不同的設(shè)計(jì)師、建設(shè)者、管理者所設(shè)置的,有些是單個(gè)看上去不錯,但在整個(gè)區(qū)域內(nèi)顯得很突兀,有些是本身的設(shè)計(jì)理念與區(qū)域風(fēng)貌有區(qū)別。

  「我們希望通過(guò)對(duì)存量景觀(guān)燈光的改造,提升其品質(zhì)。」他說(shuō),比如現(xiàn)在黃浦江兩(liǎng)岸的一些大型景觀(guān)燈光,如果拆掉的話(huà),就會(huì)很浪費(fèi),如果繼續(xù)這樣,又會(huì)影響上海夜景的整體品質(zhì)。因此,希望進(jìn)行存量改造,通過(guò)設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì),給它設(shè)計(jì)一個(gè)不同時(shí)段的合適的圖案,和這個(gè)區(qū)域、時(shí)段、人流等相匹配。

  再比如,在外灘地區(qū),有些不和諧的藍(lán)紫光,和整個(gè)城市暖黃色的基調(diào)相比,色彩上並不和諧,希望能通過(guò)對(duì)光源的適當(dāng)調(diào)整,使它們和諧起來(lái)。「用我們業(yè)內(nèi)常說(shuō)的一句話(huà),就是讓外灘、陸家嘴、北外灘地區(qū),成為三幅相和諧、又有個(gè)性差別的美麗夜景的畫。」

  據(jù)丁勤華介紹,自20世紀(jì)80年代末起,上海開(kāi)始規(guī)模化景觀(guān)照明建設(shè),經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,上海景觀(guān)照明無(wú)論是規(guī)模還是品質(zhì)上,在全國(guó)乃至全球都具有很大的影響力,燈光夜景,已經(jīng)成為上海的城市名片。

  復旦大學(xué)對(duì)上海市景觀(guān)照明建設(shè)績(jī)效評(píng)估結(jié)果表明,上海夜景照明在近30年的發(fā)展過(guò)程中,不僅為提升城市形象、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力作出了重要貢獻(xiàn),而且還促進(jìn)了上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展,豐富了市民群眾的文化生活,引領(lǐng)了全國(guó)景觀(guān)照明事業(yè)的發(fā)展。

  但是,評(píng)估結(jié)論同時(shí)也顯示,上海景觀(guān)照明發(fā)展缺乏規(guī)劃(huà)引領(lǐng),導(dǎo )致部分區(qū)域盲目建設(shè)、景觀(guān)照明精品不多、區(qū)域景觀(guān)水平不均衡,個(gè)別夜景照明單體破壞區(qū)域整體協(xié)調(diào)性,一些區(qū)域甚至出現(xiàn)光汙染等現(xiàn)象。

  「本市歷史上尚未編制過(guò)覆蓋全市域的景觀(guān)照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(huà)。」丁勤華介紹說(shuō),為通過(guò)規(guī)劃(huà)引領(lǐng),進(jìn)一步指導(dǎo )上海市景觀(guān)照明健康發(fā)展,更好地服務(wù)於城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,由上海市綠化和市容管理局組織編制景觀(guān)照明規(guī)劃(huà)編制工作。2013年8月,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),由上海復旦規(guī)劃(huà)建築設(shè)計(jì)研究院有限公司承擔(dān)《上海市景觀(guān)照明規(guī)劃(huà)》的編制任務(wù)。

  此次《規(guī)劃(huà)》以上海市總體規(guī)劃(huà)及上海特有的人文、地域特色為基礎(chǔ),統(tǒng)籌夜景布局、亮度、色溫、動(dòng)態(tài)照明、彩光應(yīng)用、光汙染控制等涉及景觀(guān)照明品質(zhì)全方位因素,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的統(tǒng)籌,建立了上海景觀(guān)照明規(guī)劃(huà)體系,不但填補了上海沒有景觀(guān)照明規(guī)劃(huà)的空白,並且規(guī)劃(huà)內(nèi)容的很多方面在全國(guó)是首創(chuàng),為上海景觀(guān)照明未來(lái)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

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