中美貿(mào)易大戰在即，中國(guó)LED企業(yè)慎防「337調(diào)查」
近日，美國(guó)對(duì)中國(guó)多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)了反傾銷(xiāo)活動(dòng)，其中包括鋼材、洗衣機(jī)等，一時(shí)間有聲音稱(chēng)，中美貿(mào)易大戰在即，國(guó)內(nèi)出口到美國(guó)的產(chǎn)品都要謹(jǐn)慎提防。歐美市場(chǎng)一直是國(guó)內(nèi)LED照明產(chǎn)品出口的主要方向，美國(guó)的反傾銷(xiāo)活動(dòng)是否有可能蔓延至LED照明領(lǐng)域？或者通過(guò)其他方式限制中國(guó)LED照明行業(yè)在美的發(fā)展？出口到海外的LED照明企業(yè)不得不防。
美國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義大行其道
2017年伊始，美國(guó)就先後對(duì)中國(guó)進(jìn)口的不鏽鋼材、大型洗衣機(jī)進(jìn)行了反傾銷(xiāo)活動(dòng)。1月30日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁，美國(guó)將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的大型洗衣機(jī)徵收反傾銷(xiāo)稅。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部去年12月終裁確定的幅度，美國(guó)將對(duì)中國(guó)廠(chǎng)商徵收32．12％至52．51％的反傾銷(xiāo)稅。 美國(guó)東部時(shí)間2月2日，美國(guó)商務(wù)部就對(duì)華不鏽鋼板材反傾銷(xiāo)和反補貼調(diào)查作出終裁，裁定中國(guó)企業(yè)63．86％～76．64％的反傾銷(xiāo)稅率和75．6％～190．71％的反補貼稅率。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將在3月20日左右做出美國(guó)產(chǎn)品權(quán)益是否受到侵害的終裁決。如果美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)之後確定其此前的調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為美國(guó)此類(lèi)產(chǎn)品受到了不公平競(jìng)爭(zhēng)的傷害，這一反傾銷(xiāo)稅將生效並持續(xù)5年。 不得不說(shuō)，自1月21日，新任美國(guó)總統(tǒng)川普上臺(tái)以來(lái)，中美之間的貿(mào)易摩擦變得更加嚴(yán)重，川普宣揚美國(guó)利益優(yōu)先，大力實(shí)行美國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義。相信不鏽鋼材、大型洗衣機(jī)領(lǐng)域只是開(kāi)始，未來(lái)將會(huì)有更多的領(lǐng)域因為美國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義傾向而受到影響。
337調(diào)查」堪比反傾銷(xiāo)
根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年前11個(gè)月，我國(guó)LED照明產(chǎn)品累計(jì)出口金額近94億美元，預計(jì)2016年全年出口金額約為105億美元。其中美國(guó)是我國(guó)LED照明產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)之一，增速為17％，市場(chǎng)份額較2015年同期擴大4個(gè)百分點(diǎn)。 然而業(yè)內(nèi)人士表示，目前歐美國(guó)家的大品牌LED燈都是需要在中國(guó)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，而且歐美國(guó)家也不再生產(chǎn)這方面的產(chǎn)品，LED照明行業(yè)遭到反傾銷(xiāo)調(diào)查的可能性不大。但假如中美真的展開(kāi)貿(mào)易大戰，那麼美國(guó)更加有可能通過(guò)技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)中國(guó)LED照明企業(yè)進(jìn)行制裁。 技術(shù)性貿(mào)易措施是以國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系（合格評(píng)定程序）等形式出現(xiàn)，美國(guó)常用的就是「337調(diào)查」。337調(diào)查，是指美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)根據(jù)美國(guó)《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)（簡(jiǎn)稱(chēng)「337條款」）及相關(guān)修正案進(jìn)行的調(diào)查，337調(diào)查的對(duì)象為進(jìn)口產(chǎn)品侵犯美國(guó)智慧財產(chǎn)權(quán)的行為以及進(jìn)口貿(mào)易中的其他不公平競(jìng)爭(zhēng)。而根據(jù)「337」調(diào)查普遍排除令規(guī)定，一旦一家企業(yè)敗訴，就可以運(yùn)用普遍排除令限制我國(guó)整個(gè)行業(yè)中的所有企業(yè)對(duì)美國(guó)的產(chǎn)品出口，如同一種大面積殺傷性的武器，其危害不遜於反傾銷(xiāo)。 而早在2012年11月舉行的「科技創(chuàng)新全球化進(jìn)程中中美智慧財產(chǎn)權(quán)保護(hù)和反傾銷(xiāo)法律實(shí)務(wù)高峰論壇會(huì)」上，中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)「337調(diào)查」的大受害國(guó)，在已判決的相關(guān)案件中，中國(guó)企業(yè)的敗訴率高達(dá)60％，遠(yuǎn)高於世界平均值26％。 以「侵犯美國(guó)智慧財產(chǎn)權(quán)的行為」為利器的「337調(diào)查」讓中國(guó)照明企業(yè)吃足了缺乏核心專(zhuān)利的苦頭，但也不得不讓我們正視這一狀況。未來(lái)隨著中國(guó)LED照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅是歐美，在其他國(guó)家也極有可能面對(duì)核心技術(shù)帶來(lái)的專(zhuān)利糾紛，只有掌握了核心技術(shù)，把智慧財產(chǎn)權(quán)掌握在自己手中，才能夠在各類(lèi)對(duì)抗中獲得勝利。